Участники конференции «Кенозерские чтения-2007»
направили открытое письмо Президенту России
В конце августа на территории Кенозерского национального парка прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Кенозерские чтения – 2007».
Среди организаторов мероприятия – Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева, Эколого-просветительский центр «Заповедники» и национальный парк «Кенозерский», конференция прошла при поддержке Российского гуманитарного фонда (проект № 07-01-48180 г/С). Участники, в числе которых были ведущие специалисты в области сохранения природного и культурного наследия России: руководители национальных парков, музеев-заповедников, природных заповедников, музеев, ученые решили обратиться к Президенту России Владимиру Путину с открытым письмом. Приводим его текст без купюр и сокращений.
Открытое письмо Президенту Российской Федерации В.В. Путину
от участников Всероссийской научно-практической конференции
«Кенозерские чтения – 2007»
Уважаемый Владимир Владимирович!
Наше обращение к Вам вызвано обеспокоенностью за судьбу культурного и природного наследия России, ценнейших объектов истории и культуры нашей страны, ее исторических и природных ландшафтов, которые сохраняются музеями–заповедниками, национальными парками и многими государственными природными заповедниками. Именно здесь сосредоточены наиболее ценные объекты культурного и природного наследия – уникальные природные образования и тесно связанные с природным окружением архитектурно-художественные ансамбли, исторические города и сельские местности, сохранившиеся до наших дней образцы традиционной духовной культуры, «живые» объекты материального наследия в их традиционной исторической и природной среде. Тысячи и тысячи россиян приобщаются на этих территориях к истинным духовным, культурным и природным ценностям, к истории и великой культуре страны. Многие заповедные территории, расположенные в российской глубинке, играют заметную роль в экономике регионов, поддерживая жизнь сельских районов, в том числе за счет развития туризма. В России сегодня 140 музеев-заповедников, почти столько же федеральных охраняемых природных территорий – национальных парков и природных заповедников. Среди них – знаменитые музеи – заповедники «Михайловское», «Куликово поле», национальные парки «Кенозерский» и «Угра» и многие другие.
Мы – представители национальных парков, музеев-заповедников и природных заповедников, специалисты, работающие в научных учреждениях и университетах, общественных организациях и органах государственной и муниципальной власти, собрались 17-21 августа 2007 года в Кенозерском национальном парке для того, чтобы обсудить современное положение и дальнейшую судьбу культурного и природного наследия. России.
Сегодня, в процессе формирования новой законодательной базы, доминирования коммерческого подхода к распределению и использованию земли, лесных и водных ресурсов ценнейшее общенациональное достояние оказалось незащищенным.
Основным препятствием, затрудняющим сохранение историко-культурных и природных богатств, является несовершенство законодательной базы, отсутствие единой государственной системы управления в сфере охраны окружающей среды. Ведомственная разобщённость делает невозможным реализацию комплексного подхода к охране культурного и природного наследия на заповедных территориях России и ведёт к тому, что деятельность органов охраны культурного и природного наследия малоэффективна. Люди, занятые охраной наследия, работающие в заповедных историко-культурных и природных территориях не защищены ни материально (оплата их труда чрезвычайно низкая), ни юридически (за принципиальную позицию их безнаказанно увольняют), ни физически.
Сегодня ещё не поздно изменить ситуацию и поэтому мы обращаемся к Вам, господин Президент, с просьбой о принятии ряда неотложных решений:
создать единую систему управления по сохранению и эффективному использованию заповедных историко-культурных и природных территорий (природных заповедников, национальных парков, музеев-заповедников), одновременно упразднив многочисленные ведомственные структуры, оспаривающие друг у друга полномочия, что создаёт удобную почву для коррупций и злоупотреблений;
разработать и принять пакет законодательных и нормативных актов, обеспечивающих комплексный подход к управлению, охране и использованию заповедными историко-культурными и природными территориями;
до принятия необходимых законодательных и нормативных актов, обеспечивающих полноценную охрану объектов культурного и природного наследия на заповедных территориях (музеях-заповедниках, национальных парков и природных заповедниках), объявить мораторий на изъятие и приватизацию земель и объектов культурного наследия в их границах;
принять меры для повышения статуса работников, занятых в системе заповедных территорий, что должно обеспечить их надёжную защиту и повысить эффективность их деятельности по охране культурного и природного наследия;
Оценка результатов работы национальных парков, музеев-заповедников и природных заповедников доказывает, что роль этих учреждений чрезвычайно велика и обеспечивает решение целого комплекса задач, связанных с духовным оздоровлением нации, воспитанием патриотизма и гражданственности у подрастающего поколения, сохранением культурного и природного наследия и народной традиционной культуры, с решением ряда социально-экономических проблем, направленных на развитие русской провинции и т.д.
Именно это даёт нам право обратиться к Вам, господин Президент, поскольку наши тревоги связаны с заботой о будущем России.
Принято единогласно 21 августа 2007 года.
Архангельская область, дер. Морщихинская